Абу-Даби, ОАЭ. 1 октября исполняется 20 лет с момента установления дипломатических отношений между Республикой Казахстан и Объединенными Арабскими Эмиратами.
С обретением в 1991 году независимости у республики появилась возможность восстановить многогранные связи с близкими по духу и культуре государствами арабского мира. В числе первых среди них дипломатические отношения были установлены с ОАЭ. Теплые и доверительные отношения главы государства Нурсултана Назарбаева и первого Президента ОАЭ, шейха Заеда бен Султана аль Нахайяна, ныне покойного, и нынешнего руководителя страны шейха Халифы бен Заеда аль Нахайяна, стали определяющим фактором и гарантом успешного взаимодействия между Казахстаном и ОАЭ в политической, экономической и культурно-гуманитарной сферах.
В октябре 2005 года в Астане открылось посольство Арабских Эмиратов. Спустя год, в сентябре 2006 года, в Абу-Даби начало функционировать посольство Республики Казахстан. Решение о расширении дипломатического представительства до уровня посольства стало весьма своевременным, позитивно повлиявшим на двусторонние отношения, которые в настоящее время характеризуются стабильной поступательной динамикой.
Состоявшийся в июле 2008 года первый официальный визит Халифы бен Заеда аль Нахайяна в Казахстан стал знаковым событием в межгосударственном сотрудничестве. На переговорах в резиденции «Акорда» президент Нурсултан Назарбаев выразил удовлетворение уровнем казахстанско-эмиратских отношений. Стороны обсудили актуальные вопросы взаимодействия в политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной областях. Как отметил глава республики, Казахстан считает себя неотъемлемой частью мусульманского мира и весьма заинтересован в дальнейшем укреплении сотрудничества с арабскими странами. В качестве еще одного важного направления сотрудничества президент назвал Совещание по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) и выразил заинтересованность Казахстана в участии в данном форуме ОАЭ в качестве постоянного члена. В свою очередь, Халифа бен Заед аль Нахайян поблагодарил Нурсултана Назарбаева за теплый прием и отметил, что между Казахстаном и Арабскими Эмиратами существует большой потенциал для развития многопланового сотрудничества. Шейх Халифа выразил поддержку всем предложениям главы государства и обратил внимание на необходимость развития передовых технологий в нефтегазовой сфере и совместной реализации крупных промышленных и инфраструктурных проектов.
Одним из значительных успехов взаимодействия между двумя странами в политической сфере можно по праву считать вступление ОАЭ в СВМДА. Оценивая инициативу Казахстана по созыву совещания как важного инструмента в деле повышения безопасности в Азии, эмиратская сторона высказала намерение более активно участвовать в деятельности организации. В результате проработки вопроса и по завершению всех необходимых согласований руководство ОАЭ приняли решение о вступлении страны в СВМДА в качестве полноправного члена, о чем в июле 2008 года информировало казахстанскую сторону по дипломатическим каналам. Полноценное участие ОАЭ – одной из ключевых стран региона Персидского залива – придало совещанию дополнительный вес и с учетом взвешенной и миролюбивой политики руководства этой страны будет служить укреплению безопасности в азиатской части света.
В марте 2009 года состоялся официальный визит президента Казахстана в Объединенные Арабские Эмираты. Во время двусторонней встречи Халифа бен Заед аль Нахайян вручил главе государства высшую награду ОАЭ – «Орден Заеда» – за особые заслуги в развитии отношений между странами. В свою очередь, Нурсултан Назарбаев наградил руководителя ОАЭ орденом «Алтын Қыран». Президент Казахстана выразил благодарность руководству Эмиратов за поддержку внешнеполитических инициатив Казахстана и, в частности, высоко оценил решение о присоединении к процессу СВМДА в качестве полноправного члена. В Абу-Даби тогда же было проведено первое расширенное заседание Делового совета Казахстана и ОАЭ с участием Нурсултана Назарбаева.
В феврале нынешнего года Нурсултан Назарбаев посетил Эмираты с рабочим визитом. На встрече с Президентом ОАЭ обсуждены актуальные вопросы двусторонней повестки дня, аспекты международной и региональной политики. Стороны отметили схожесть позиций по актуальным проблемам в регионе Ближнего Востока и Северной Африки, современного мироустройства. В частности, обсуждая ситуацию в Сирии, главы государств подчеркнули, что необходимо принимать дипломатические меры в целях стабилизации положения и во избежание силового противостояния в этой стране. Президент республики подчеркнул, что Казахстан выступает за скорейшую нормализацию ситуации вокруг Ирана и Сирии и будет проводить соответствующую активную работу в рамках председательства в Организации исламского сотрудничества. Лидеры высоко оценили существующий потенциал в развитии торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества. Стороны отметили успешное проведение в ноябре 2011 года в Абу-Даби Пятого заседания межправительственной комиссии.
Глава Казахстана также провел переговоры с шейхом Мухаммедом бен Заедом аль Нахайяном, заместителем главнокомандующего Вооруженными ОАЭ, наследным принцем эмирата Абу-Даби. Были обсуждены вопросы дальнейшей активизации двустороннего сотрудничества. Президент Казахстана вручил Наследному принцу орден «Достык» I-й степени за заслуги в укреплении межгосударственных отношений. В январе прошлого года Мухаммед бен Заед аль Нахайян принял участие в церемонии открытия 7-х зимних Азиатских игр в Астане. В ходе визита состоялись встречи Наследного принца с главой и премьер-министром республики. Обсуждены вопросы укрепления двустороннего сотрудничества в политической, торгово-экономической, инвестиционной и культурно-гуманитарной сферах. Президент Казахстана поздравил шейха Мухаммеда с тем, что консорциум, куда входит эмиратская компания «Мубадала Девелопмент», успешно провел разведочные работы на нефтяном месторождении "Н" в Каспийском море.
Несмотря на последствия мирового финансового кризиса, Казахстан и ОАЭ продолжают активно развивать торгово-экономическое и инвестиционное партнерство. Между странами подписаны важные межправительственные соглашения о безвизовых поездках граждан, имеющих дипломатические паспорта, об избегании двойного налогообложения, о взаимной выдаче преступников, Соглашение о взаимной правовой помощи по гражданским и коммерческим делам, Соглашение о взаимной правовой помощи по уголовным делам и Меморандум о взаимопонимании по политическим консультациям между министерствами иностранных дел. По итогам ряда заседаний достигнуты договоренности о подписании ряда других соглашений, в том числе о сотрудничестве в сфере гражданских авиаперевозок, поощрении и взаимной защите инвестиций. В настоящее время, благодаря эмиратским инвестициям, в Казахстане осуществлены несколько крупных проектов, продолжаются работы по строительству многофункционального комплекса «Абу-Даби Плаза» в Астане. Одним из важных итогов официального визита Президента Казахстана в Абу-Даби в марте 2009 года стала договоренность об открытии финансовыми институтами ОАЭ Исламского банка в республике с капитализацией не менее US$ 500 млн. В июне 2009 года в Астане подписано межправительственное соглашение об открытии в Астане и Алматы исламского банка Al Hilal. Спустя месяц глава республики подписал закон о ратификации указанного документа. В конце прошлого года в Шымкенте открыт еще один филиал банка Al Hilal. В настоящее время им рассмотрены проекты на общую сумму более US$ 350 млн, из них одобрены к финансированию на общую сумму более US$ 100 млн, выдано порядка US$ 60 млн. Банк работает в основном с крупными корпоративными клиентами и компаниями, входящими в АО «ФНБ «Самрук-Казына». Активную деятельность на рынке республики и соседних стран начал совместный казахстанско-эмиратский Фонд прямых инвестиций «Аль-Фалах» с уставным капиталом более US$ 500 млн. Особо хотелось бы отметить, что активизации двусторонних отношений способствовало открытие прямого авиасообщения между Абу-Даби, Астаной и Алматы, которое осуществляется силами авиакомпании Etihad Airways, национального авиаперевозчика ОАЭ. В Казахстане зарегистрировано 50 предприятий с участием эмиратского капитала. В основном, они заняты в сфере туризма, транспортно-экспедиционного сервиса, сервиса. Большой интерес у эмиратских государственных и частных компаний вызывает потенциал казахстанского агропромышленного комплекса. Правда, главным препятствием для поставок пшеницы из республики являются высокие транспортно-логистические затраты. Для решения проблемы в настоящее время ведется активная реализация международного проекта по строительству железной дороги, которая соединит Казахстан со странами Персидского залива через Туркменистан и Иран. При поддержке посольства Казахстана в Абу-Даби в октябре прошлого года проведен бизнес-форум, посвященный развитию инвестиционного сотрудничества республики со странами Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Мероприятие состоялось по инициативе Министерства индустрии и новых технологий Казахстана, а также АО «KazNex Invest». Компании Ближнего Востока представляли крупнейшие инвесторы из ОАЭ, Саудовской Аравии, Катара, Иордании. Помимо арабских инвесторов, в форуме приняли участие компании из Малайзии и Южной Кореи. Одним из главных аспектов встречи стал обзор инновационных бизнес-проектов, осуществляемых в рамках Государственной программы форсированного индустриально-инновационного развития страны на 2010–2014 годы. Казахстанская сторона предложила потенциальным инвесторам несколько проектов, в частности, в транспортно-логистическом, коммуникационном, сельскохозяйственном, нефтехимическом секторах, а также в сфере исламского финансирования и банкинга. В апреле нынешнего года в Абу-Даби состоялось подписание Меморандума о взаимопонимании и сотрудничестве между НК «КТЖ» и компанией DP World. В соответствии с документом, стороны выражают намерение в проведении совместной работы по реализации проектов в транспортно-логистической сфере. НК «КТЖ» и DP World создадут рабочую группу для изучения потенциала DP World по участию в работе двух портов Казахстана – Морского порта «Актау» и сухого порта «Хоргос». За последние 6 лет мы провели 5 заседаний казахстанско-эмиратской межправительственной комиссии: 2004-й, 2008-й и 2011-й годы – в Абу-Даби, 2007-й и 2010-й – в Астане. В ноябре прошлого года в столице ОАЭ состоялось 5-е заседание Межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству (МПК). Обсуждены вопросы расширения договорно-правовой базы, дальнейшего привлечения эмиратских инвестиций в экономику Казахстана, безопасности, а также развития сотрудничества в гуманитарной сфере. Важная роль в активизации торгово-экономического и инвестиционного сотрудничества отводится представителям малого и среднего бизнеса. В связи с этим отмечу активную деятельность Казахстанско-Эмиратского делового совета, созданного в 2008 году. В целом, бизнесмены ОАЭ высоко оценивают благоприятный инвестиционный климат в Казахстане и готовы к плодотворному партнерству в различных секторах экономики. Активно развивается сотрудничество в культурно-гуманитарной сфере. В марте 2009 года прошли Дни культуры Казахстана в ОАЭ. В рамках Дней культуры состоялся торжественный концерт казахстанских мастеров искусств. Главными почетными гостями выставки и торжественного концерта стали Президент Нурсултан Назарбаев и наследный принц эмирата Абу-Даби шейх Мухаммед бен Заед аль Нахайян. В мае 2010 года в Астане прошли Дни культуры ОАЭ. Творческие коллективы Эмиратов предоставили казахстанцам возможность познакомиться с национальными видами ремесел, народной музыкой и блюдами арабской кухни. В столичном Дворце мира и согласия состоялся праздничный концерт с участием Казахского национального симфонического оркестра. В зале-атриуме дворца была развернута выставка каллиграфического искусства, а также представлены картины эмиратских художников. На протяжении пяти дней в торгово-развлекательном центре «Керуен» гости и жители Астаны могли ознакомиться с «Эмиратской деревней», вместившей в себя выставку изделий ручной работы, а также рынок национальных сувениров. В марте прошлого года в Абу-Даби посольством Казахстана при поддержке Министерства туризма и спорта республики и национальной авиакомпании Air Astana были организованы мероприятия, посвященные 20-летию независимости Казахстана. В течение недели проведена работа по презентации туристического потенциала страны. Большой интерес у эмиратских туроператоров вызвала туристская продукция, представленная казахстанской делегацией. Более 600 посетителей смогли ближе познакомиться с традициями и обычаями казахского народа. Перед гостями выступили артисты танцевальной группы «Алтын Бобе», а также профессиональные домбристы. Была развернута специальная фотоэкспозиция, посвященная межгосударственным отношениям, а также современной жизни казахстанцев, Астане и природе республики. Тогда же посольством при поддержке Министерства образования и науки Казахстана был организован приезд в ОАЭ музыкального коллектива «Бабалар Сазы» Казахской государственной филармонии во главе с ректором Казахской национальной консерватории им. Курмангазы Жанией Аубакировой для участия в международном научно-образовательном фестивале Education Without Borders. В преддверии председательства республики в Организации исламского сотрудничества, а также в рамках празднования 20-летия независимости в мае прошлого года в столице ОАЭ в Государственном университете им. шейха Заеда бен Султана аль Нахайяна состоялось мероприятие, посвященное презентации арабского издания книги Дж. Айткена «Нурсултан Назарбаев и созидание Казахстана». В состоявшейся по этому поводу научно-практической конференции приняли участие автор книги – известный британский политический деятель и публицист, а также генеральный директор информационно-культурного центра Хабиб ас-Сайег, профессор Казахстанского института стратегических исследований при президенте республики Г. Ким, профессор Института востоковедения З. Джалилов, послы ряда государств, аккредитованных в ОАЭ, а также видные официальные и общественные деятели, ученые ОАЭ, представители средств массовой информации. Лейтмотивом мероприятия стало укрепление братских отношений Казахстана с арабским миром. С момента установления дипломатических отношений между Казахстаном и ОАЭ сотрудничество двух государств характеризуется четким взаимопониманием по всему спектру политических, торгово-экономических, инвестиционных и культурно-гуманитарных вопросов.
